“这些日子来了这么多人？”
萧言看着手中的竹简记录，有些惊奇的对王修道。
“如今青州遍地都是黄巾贼肆虐，老百姓不是躲到城里就是被黄巾贼挟裹，见到咱们的坞堡，肯定愿意依附。”
王修笑道：“更何况君侯定下的田税如此之低，比这些百姓自己的田地还要好，他们怎么会不留下来呢？”
其实东汉的田税是不高的，往往都是十五税一甚至是三十税一，可是经过地方官和地主豪强的层层盘剥，自耕农往往就变成了佃农，佃农往往就活不下去。
而萧言定下来的则是三税一，曹操推行的军屯是二税一，一张嘴就要拿走整整五成收入，萧言倒没有这么狠，不过另一点是相似的，将来需要兵力的时候，这些农民也得无偿征召。
用萧言提供的田地，还能够剩下三分之二的收入，已经吸引了许多人了。
“这几日来陆陆续续有人来到坞堡中，算起来堡内的人口已经超过一万五千，如今堡内已经显得有些拥挤，是否要再修建一座？”王修提议道。
萧言稍加思索，摇了摇头：“修建坞堡不过是为了自保，若是多造几座，那便是营建私城了。”
“可是这么多人，住宿问题总要解决，不修建坞堡应当如何？”王修又问道。
“可以在坞堡外修建几座军营，若是黄巾贼来袭，则将百姓迁入堡内，而以军士替代，数座营寨与坞堡也可成掎角之势，如何？”萧言突发奇想道。
后世的城市化过程当中，因为中心城区人口爆炸式增长，导致城市不堪重负，这时候往往就要在边缘地区修建几座卫星城，分担人口。
王修惊喜道：“如此也好，一来省时省力，二来也可加强坞堡防御。”
修建坞堡那可不是小工程，而且需要耗费大量的材料，花费大量的人力物力，而建造军营相对而言就简单的多，而且天气已经渐渐的回暖，即便是住在营寨中也不必担心会冻到百姓。
而且在坞堡四周修建几座军营，要是黄巾贼再度举大军而来，也能够加强立体防御。
而这群新来的百姓听到是为自己盖房子，一个个自然是热火朝天的干活，几座营寨的雏形很快就出现在了坞堡的四周。
这一次外出征战，两千人死伤接近十分之一，毕竟是新组建的军队，虽然在装备上胜过了黄巾贼，但是战斗意志不足，而这死伤的两百人中，除了四十余人当场阵亡之外，还有七十余人重伤，丢胳膊断腿，有的连干农活都难。
“阵亡的将士，全部免去家中赋税，重伤者免去三年赋税，而且要成立专门的帮农队去上门帮助他们。”
萧言沉声道：“以后军中将士如有死伤，统统按照这个章程来处理，绝对不能亏待了他们。”
王修诚恳道：“君侯仁义，将士安敢不为君侯效死乎？”
一帮军中将官也是感动不已，他们也是农人子弟出身，知道萧言要多承担多少赋税，绝对不是一个小数目，心下纷纷决定要为萧言效死。
萧言倒也不是装腔作势，抚恤问题是必须要解决好的，本来这些将士浴血沙场，非死即残就已经够惨的了，绝不能够出现流血又流泪的情况。