余家寨的人，在内城里随便住。在余成的安排下，一切井井有条的进行着。
第一批入城的刘国难民，如今已经宣誓效忠南国国主了，他们都是南国的子民。成为南国子民的第一笔福利，就是发粮食！那数百辆木板车的粮食，可不仅仅拿来炫耀的。
不过，免费发放的福利，只有这一次。想要住房民居，可以，用财物来买。不过，难民们的财物都不多。即使有几个难民藏了许多金银，也买不起桃源城的民居。余志的定价，高得离谱。不过，新的南国国民们，可以用为国主干活来换取民居的暂时居住权。食物也是一样，为国主做事，同样可以每天领取食物。
余志可不是滥好人，这些新的南国国民，都必须利用起来，让他们为了南国的繁荣富强而劳动。南国不养闲人。
即便是残疾人，余志也给他们安排一些简易能做的事情，让他们能养活自己，而不是靠乞讨。
余志要让南国的每一个人，活得都有尊严！
伐木，开荒，种植农田，养殖，捕鱼……
一系列的工作，由余成和常青安排下去，整个桃源城开始缓缓运转。
常青派出数百人的队伍，分散去南荒各个地方，向难民们宣传，桃源城的生活！一句话：干活管饱！
就这四个字，余志用无数的食物，换来了无数的难民。
不过，十余天，已有十余万人，投靠南国桃源城！
余成和常青两个人已经管不过来了。孟山和蒙都两人，从来都是不过问政事的。即使让他们，他们也不明白……
常青请示了余志之后，从新的南国居民中挑选了数百个能文会武的读过书的士子，组成了桃源城的刺史衙门。余成任刺史，常青任知州。其余的各司各职，根据不同的工作要求而设置。虽然有些混乱，但是，很实用。
余志看得出，这个常青，是一个人才。放手让他去干，余志当起了甩手掌柜。
这段时间里，三号城、四号城、五号城、六号城里的南国蛮兵也初步训练好了，零零一又送了一批军队过来。整个桃源城里的部队总数达到了六万人！部队驻扎在内城，和外城的百姓分开。
常青也在新的南国国民中间，招募了一万人的青壮年，组成了南国国民军。南国国民军，没有足够的武器装备。余志让零零四送来了一船小铁弓和箭矢，足足有十万张小铁弓和一百万支箭支。
约德尔城的冶铁厂和铁匠铺已经扩张到了一样十个。可是，铁矿的开采速度，直接制约了约德尔城的生产能力。
余志下令，让常青派出人手，去大青山余家寨后山的那些铁矿矿洞里采矿，收集起来之后，统一在桃源城水门港装船，运往约德尔城。
这段时间，用来运输的船只已经不是大志号了。大志号船身太大，又是尖底船，不适合在内河航行，尤其是福河这种河道狭窄的河流。余志制造了比大志号小一半的平底船，船身不那么厚，船舱较大，适合于内河运输。余志将其命名为小志号。
而且，每一次用小志号运送人员和物资时，都是在半夜进行。毕竟，约德尔人还不能曝光。小心为上。
余志已经在让零零三训练一批蛮族野人海军了。训练地点在三号城附近的海域。三号城临近南荒岛所在的那片海湾。不过，南荒岛和约德尔城，还处于保密状态，除了约德尔人，其他任何人不得靠近上岛。
一切都走上了正规，余志终于可以松口气了。可是，杨花又开始念叨了，相亲，相亲……